El
abajo firmante, José Daniel Rivas Arroyabe ,
Portavoz del Grupo Municipal Socialista - PSOE en esta corporación, de acuerdo
y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales presenta a la consideración del
PLENO, la MOCIÓN que basan en la
siguiente
Exposición
de motivos
Desde la aprobación de la
Constitución de 1978, con acuerdo,
diálogo y consenso hemos
construido y consolidado entre todos una España democrática. Éstos
han sido los principios por los que se han acometido las reformas que
afectaban a la estructura institucional del Estado.
Durante este tiempo hemos pasado por momentos difíciles en los
que incluso nuestro modelo de convivencia democrática se ha puesto en juego,
hemos afrontado juntos los efectos de las crisis económicas, y precisamente
hemos vencido y superado esas dificultades gracias a los esfuerzos de toda la
ciudadanía y de la unidad de los Grupos políticos.
Durante estos 32 años de
Ayuntamientos democráticos, el ámbito local ha sido un buen ejemplo de cómo se
puede gobernar, defendiendo los intereses de los vecinos, aunando voluntades
políticas, buscando la colaboración y la
cooperación, y los resultados han sido visibles en el progreso de nuestros
pueblos y ciudades.
La autonomía local ha sido un
referente avalado por la Constitución y por la Carta Europea como garantía de
democracia, de cohesión social y de la vertebración de un país, históricamente
desigual en lo social y en lo económico.
Entre todos hemos diseñado un modelo
local capaz de dar más y mejores servicios a los ciudadanos, hemos conformado
entidades locales que son ejemplo de participación, de convivencia y de
solidaridad, contribuyendo a garantizar la cohesión social en todo el
territorio a través de la gestión de servicios y prestaciones en el ámbito
local, desde la cercanía y la proximidad.
Desde su creación la Federación Española de Municipios y Provincias, se
ha consolidado como lugar de encuentro y consenso de todos aquellos que por
principios y vocación se sienten municipalistas, manteniendo como objetivo el
fomento y defensa de la autonomía de las Entidades Locales.
Durante las últimas semanas se
difunden diversas opiniones o declaraciones que parecen poner en duda el buen
funcionamiento de los Ayuntamientos y el trabajo que día a día, y en la inmensa
mayoría de las ocasiones sin recibir remuneración alguna, miles de Alcaldes y
concejales hacen en sus pueblos y ciudades. Trabajos de un incalculable valor
si observamos el servicio que prestan a los ciudadanos, servicios que no se
pueden evaluar empíricamente, servicios cuyo principal valor está en que se
prestan porque la cercanía a los ciudadanos les permite conocer y dar respuesta
a sus problemas.
La ciudadanía, en las urnas, con su
voto, enjuicia la labor de sus Alcaldes, de sus consistorios, tiene en sus manos
decidir el gobierno de su pueblo o ciudad, elegir a los hombres y mujeres que
deben tomar las decisiones sobre la gestión de los servicios públicos
prestados, sobre la inversión y sobre la ejecución de infraestructuras
municipales. La ciudadanía tiene en sus manos decidir si los que toman las
decisiones deben seguir haciéndolo: la exigencia de los ciudadanos de mayor
ética y transparencia a los representantes políticos debe ser contestada
adecuadamente para así hacer frente a los ataques que desde posiciones
interesadas y con intereses espurios se está haciendo a la
política y a la democracia local.
Compartimos que las leyes que
regulan el ámbito local necesitan de una revisión que aborde el reparto de
competencias, la financiación, las retribuciones de los Alcaldes y Concejales
(las de aquellos que las reciben), la simplificación administrativa, las
funciones de las entidades locales intermedias y avanzar en la transparencia y la participación ciudadana.
Por nuestras convicciones
democráticas, por respeto y coherencia a nuestra historia compartida durante
estos años y sin duda por los vecinos a los que representamos, este trabajo lo debemos hacer desde el
diálogo y desde el consenso para garantizar que nuestros ayuntamientos puedan
seguir prestando los servicios que esperan de nosotros los ciudadanos y para
garantizar la democracia de nuestro país.
En Castro Urdiales
tenemos 9 Juntas Vecinales que se verían suprimidas si sale adelante la
propuesta que plantea el Gobierno de España que representan al 25% de la
población total de todo el municipio. Las Juntas Vecinales juegan un papel fundamental para los pueblos que están alejados de la ciudad. La
relación de cercanía y conocimiento de los Alcaldes de las Juntas es
fundamental para resolver el día a día de los pueblos. Por ello, creemos que si
hay que reducir administraciones no podemos eliminar las más cercanas a los
ciudadanos, existen otras, como las Diputaciones que se podrían suprimir.
Reducir el
30% de concejales es un retroceso democrático porque supone que muchos partidos
dejen de formar parte de los Ayuntamientos. Además esta reducción afecta en
mayor medida a los concejales que no tienen sueldo, por lo que el “supuesto
ahorro económico” va a ser mínimo.
Por
todo ello, presentamos ante el Pleno para su debate y aprobación, si procede,
la siguiente.
Propuesta
de resolución.
1.-
Reafirmar la importancia de las entidades locales que en una realidad tan
compleja, diversa y difícil, están contribuyendo de forma inequívoca a vertebrar
el territorio, contribuir a la cohesión social, y prestar servicios esenciales
y básicos, descentralizados y de proximidad para todos.
2.-
Rechazar cualquier reforma de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
y de la Ley Electoral (LOREG) que vengan a limitar la autonomía municipal,
reconocida por la Constitución, y que pretenda restar capacidad de decisión a
la ciudadanía sobre la administración local y sus representantes.
3.-
Defender nuestra autonomía municipal, como el más eficaz instrumento para hacer
realidad el principio de igualdad de oportunidades, al mismo nivel de
importancia que las otras administraciones públicas y la necesidad de abordar
en profundidad el debate sobre las
necesarias competencias municipales y su financiación adecuada.
4.- Mostrar nuestro rechazo a la decisión de
eliminar las Juntas Vecinales, media que afectaría a 9 entidades locales
menores de Castro Urdiales. Así como a la reducción del 30% de concejales que consideramos como un retroceso democrático
porque supone que muchos partidos dejen de formar parte de los Ayuntamientos.
Además esta reducción afecta en mayor medida a los concejales que no tienen
sueldo, por lo que el “supuesto ahorro económico” va a ser mínimo.
5.- Dar
traslado de este acuerdo para su toma en consideración al Gobierno de España,
al Gobierno de la Comunidad Autónoma de Cantabria, a los Grupos Políticos del
Parlamento de Cantabria, de las Cortes Generales, a la Federación de municipios
de Cantabria y a la Junta de Gobierno de la FEMP.
En Castro Urdiales a 30 de Julio
de 2012
José Daniel Rivas Arroyabe
Portavoz Grupo Municipal
Socialista
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